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东至县汪坡乡库区扶贫开发项目招商

东至县汪坡乡库区扶贫开发项目招商

中国共产党第十六次全国代表大会召开之后，全国上下都在认真学习，贯彻和落实党的十六大精神。围绕十六大提出的全面建设小康社会的根本目标，农村建设小康的任务尤为艰巨，农村山区、库区的农业发展，农民增收和农村经济繁荣更是一个重点和难点问题。鉴于中国农村存在着优劣不同的区位因素及发展条件，必须抓好边远山区，库区的移民搬迁和综合开发工作。如若不然，山区人民只能刀耕火种求生存，破坏生态，浪费资源；库区群众只是有种无收，温饱不济。因此，解决农村山区、库区人民安居乐业和经济发展问题是当务之急的一项基础工程。

东至县汪坡乡既有山区，又有库区，是一个十分贫困落后的乡域，尤其是境内的部分深山区、村和候店水库以内的淹没区，人民生活极为困难，如不能认真加以解决群众的生产、生活问题，人们生存即将难保，更谈不上什么经济发展了。

第二节、汪坡乡山区和库区概况

汪坡乡的长畈、陡岭、候店三个村属深山区，总人口3410人，耕地1261亩，20世纪60年代在候店村外口兴建小（一）型水库一座，兴利库容375万立方米，汛期库水位65米至66.5米，大坝至淹没区总长度4.5公里，受淹没耕地面积达620亩，涉及受灾人口多达1700人。库区形成后，库内两个村交通受阻，耕地淹没。林木生产缓慢，生产资料锐减，产出率极低，困在山区的人民毫无任何能够发展的路子可走。就连走出村门，还得跋山涉水，带来极不安全因素。

第三节、规划内容及开发模式

根据候店水库建成40年以来所发挥的抗洪溪溉，发电及鱼类养殖的综合效益而言，其价值是显著的。但是，对库区溻没区又是山区的人民生产生活交通和经济发展事必带来制约和影响。针对此种现状，必须依托该库进行科学规划和设计，进行扶贫开发，解决库区群众脱离水患，同时寻求有效的发展之路，现将不久前的国务院常务会议提出规划内容及开发模式分述如下：

1、库内淹若要对实验曲线保存没区受灾群众，要采取积极措施，将部分灾民搬迁至库外，妥善安置。这样，一则可以使移民参与大市场，便于搞活经济求发展；二则可大大减轻山区压力。在人口多，耕地少，生产资料不足的状态下，群众要生存就必然侵食资源。每个农户每年仅砍伐薪柴做燃料烧饭至少1万公斤，库内480户年消耗薪柴480万公斤，加之出售数额就更惊人。没有纯耕地只得开垦山场种杂粮维生，每年山洪暴发后，垦挖的山场被洪水洗卷一空，导致水土大量流失，不仅庄稼无收成，而且造成下游河道、水库、江湖严重淤积。因而引起洪水泛滥，毁坏公路、桥梁和大面积耕地，而修复工程和治理水患的投资必然更大。总之，山区和库区人群不适当移民，其连锁反应破坏植被和生态环境的后果是非常严重的。

2、库区自身开发。结合库区一定范围的山、水、人文景观等有形资源设立项目，进行综合开发十分必要。

①本着以库养人的指导思想，利用现有库水面设置箱或分段分块，完善设施后，发包给库区移民户搞水产品和珍禽养殖。

②库变叶葡萄坝外水侵田40余亩，常年积水，可进行科学设计，改造成生态农业示范园。

③依托库区生态良好，山青水秀，景点颇多，景色宜人以及丰富的文如有需求化底蕴等优势（开发景点内容附后），开辟生态旅游景区，并与大历山、升金湖、蓬崃仙洞、九华山、花山迷窟、黄山等旅游名胜景区相连接，形成一个完整的旅游带，促进当地第三产业繁荣，解决库区群众就业，拉动乡域经济和社会发展。

第四节、项目工程（初估）概狭叶砧草算

1、库内淹没区人员移民搬迁180户，每户搬迁建房2万元，共计投资360万元；

<康巴栒子p>2、库区综合开发

①库水面设置精养箱100亩，投资约50万元。

②库坝外40亩生态农业示范园，投资约30万元。

③库区生态旅游开发，约万元。

第五节、作用与效益

根据规划设计和开发项目预测，库区灾民搬迁后，山区资源和生态环境将得到有效保护，对发展生态农业和旅游业提供更优越的永续利用基础条件。同时，库区群众生存、脱贫与发展的根本出路相继得到解决。其社会作用经济作用和政治作用是不言而喻的。

库区的综合开发成功后，在产生自身的经济效益和社会效益的同时，还可以吸纳库区富余人员，安置翅茎草属灾民从事劳务和兴办第三产业，使山区人民生产有资料，生活有保障，发展有奔头，达到“安居乐业”，实现农村山区人民达小康的目标，其效益是显而易见和无法估算的。

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联系单位：东至县汪坡乡人民政府

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